Contribución a la Consulta Pública sobre el I Plan de Parlamento Abierto
El Congreso de los Diputados ha puesto en marcha una consulta pública para que la ciudadanía y las organizaciones de la sociedad civil presenten sus propuestas para la elaboración del I Plan de Parlamento Abierto, cuyo fin es hacer de la Cámara una institución más cercana y accesible. A continuación se expone la contribución del autor. I.- Sobre la regulación y publicación de la huella legislativa (publicidad activa) El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, en su reciente Resolución 16 de septiembre de 2024 (762/2023), que constituye un leading case, y en aplicación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, considera que ha de reconocerse un derecho de acceso amplio a la documentación generada o adquirida en el marco de los procedimientos de elaboración de disposiciones normativas (huella normativa), por la estrecha conexión que, en un estado democrático como el español, existe entre el procedimiento legislativo y los principios de publicidad, transparencia y participación en los asuntos públicos. Como regla, debe reconocerse el derecho de acceso a los documentos elaborados o adquiridos en el marco de los procedimientos normativos, no sólo cuando éstos han concluido, sino también cuando están en curso. […]
El Congreso de los Diputados ha puesto en marcha una consulta pública para que la ciudadanía y las organizaciones de la sociedad civil presenten sus propuestas para la elaboración del I Plan de Parlamento Abierto, cuyo fin es hacer de la Cámara una institución más cercana y accesible. A continuación se expone la contribución del autor. I.- Sobre la regulación y publicación de la huella legislativa (publicidad activa) El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, en su reciente Resolución 16 de septiembre de 2024 (762/2023), que constituye un leading case, y en aplicación de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, considera que ha de reconocerse un derecho de acceso amplio a la documentación generada o adquirida en el marco de los procedimientos de elaboración de disposiciones normativas (huella normativa), por la estrecha conexión que, en un estado democrático como el español, existe entre el procedimiento legislativo y los principios de publicidad, transparencia y participación en los asuntos públicos. Como regla, debe reconocerse el derecho de acceso a los documentos elaborados o adquiridos en el marco de los procedimientos normativos, no sólo cuando éstos han concluido, sino también cuando están en curso. […] 
