Comité Europeu propõe E-Facility para regular “sempre que necessário” o mercado de electricidade
O Comité Económico e Social Europeu alerta que "se a tributação não for reduzida para compensar o aumento dos preços, a electricidade poderá muito bem tornar-se inacessível para grupos de europeus e tornar as empresas da UE menos competitivas no mercado internacional".
No parecer emitido em Janeiro, o Comité Económico e Social Europeu (CESE) discute o futuro do mercado da electricidade e defende um modelo combinado de medidas estatais e mecanismos de mercado: regulação governamental sempre que necessário e empreendedorismo privado sempre que possível.
O principal destaque vai para o facto de o Comité Económico e Social Europeu (European Economic and Social Committee) defender que os governos revejam a sua política de tributação do fornecimento de electricidade.”Se a tributação não for reduzida para compensar o aumento dos preços, a electricidade poderá muito bem tornar-se inacessível para grupos de europeus e tornar as empresas da UE menos competitivas no mercado internacional”, alerta o CESE.
O Comité acredita que, “o aumento esperado dos preços da energia e das tarifas de transmissão e distribuição, o custo da electricidade até 2030 ou mais além, exigirá que os governos revejam a sua política de tributação do fornecimento de electricidade aos consumidores”.
O CESE defende também que o mercado da electricidade tem de ser reformado de forma a fazer mais do que apenas cumprir as metas de neutralidade climática para 2050. É vital garantir a segurança do abastecimento, preços estáveis e acessíveis e o direito à energia, de forma a proteger os grupos vulneráveis.
Mais concretamente, o Comité defende um modelo de regulamentação governamental sempre que necessário e de empreendedorismo privado sempre que possível e recomenda um mecanismo eletrónico.
“Isto poderia assumir a forma de uma empresa criada pelo governo que atuasse como market maker no mercado da eletricidade e, assim, alcançar os objectivos de neutralidade climática, segurança do abastecimento e preços estáveis e acessíveis.
É este, em resumo, o conteúdo do parecer sobre “O futuro do fornecimento e dos preços da electricidade na UE” [The future of the supply and pricing of electricity in the EU], da autoria de Jan Dirx e Thomas Kattnig, adoptado na sessão plenária de Janeiro do CESE.
O parecer baseia-se no trabalho anterior do CESE sobre a reforma do mercado da electricidade e o planeamento de infra-estruturas transfronteiriças e analisa ainda propostas para uma nova organização do mercado. Os pré-requisitos para esta nova organização são a oferta e a procura, mais produtores privados (tais como prossumidores e cooperativas) e mais grandes capacidades de armazenamento, e mercados flexíveis locais e regionais atrativos.
Segundo o Comité, a mudança necessária no mercado eléctrico deverá ser realizada em três fases. A primeira até 2030 é que a instalação elétrica aumentará o seu portefólio com uma combinação de geração de energia (sem CO2). Durante este período, a negociação de energia terá lugar no dia seguinte, mas a influência do E-facility no mercado aumentará.
A Fase 2, de 2030 a 2040, prevê que a Facilidade Eletrónica alcançará a sua posição de market maker e controlará uma parte adequada do lado da oferta do mercado através de contratos de fornecimento. O papel das transacções do dia seguinte será ajustado durante este período em conformidade.
A Fase 3, de 2040 a 2050, prevê que o mecanismo eletrónico irá otimizar o lado da oferta de eletricidade para garantir, a partir de 2050, um fornecimento sustentável a longo prazo de eletricidade com emissões líquidas nulas de gases com efeito de estufa, a preços estáveis e previsíveis.
O CESE defende ainda que é importante considerar outras opções fundamentais para equilibrar a oferta e a procura, como a partilha de energia e o comércio entre pares.
O CESE reitera a mensagem frequentemente partilhada de que a produção de electricidade em pequena escala deve ser incentivada para manter os preços da electricidade acessíveis aos consumidores e para aumentar as opções de flexibilidade da rede.