Wojewoda Klęczar szuka najlepszego rozwiązania w sprawie Zakrzówka

Zakrzówek stał się przedmiotem gorącej dyskusji w związku z uchwałą Rady Miasta o ustanowieniu użytku ekologicznego oraz pozwoleniem na budowę bloku przy ul. Twardowskiego. Wojewoda Małopolski, Krzysztof  Klęczar, podkreśla, że szuka najlepszego rozwiązania, jednak sprawa jest skomplikowana. Sąd uchylił  decyzję unieważniającą uchwałę miasta, co doprowadziło do prawnego impasu. Wczoraj wojewoda osobiście odebrał petycję w sprawie użytku ekologicznego „Zakrzówek – enklawa wschodnia” i spotkał się z jej autorami, by wysłuchać ich argumentów.

– Uchwała Rady Miasta Krakowa w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego „Zakrzówek – enklawa wschodnia”, jak i wydane przez Prezydenta Miasta Krakowa pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego przy ul. Twardowskiego w Krakowie budzą wiele społecznych emocji i szerokie zainteresowanie medialne. Wojewoda jako organ nadzoru nad uchwałami samorządowymi, a zarazem jako organ II instancji rozpatrujący odwołania od pozwoleń na budowę zobowiązany jest do działania na podstawie i w granicach prawa. Zapewniam, że będę szukać takiego rozwiązania, które będzie rozwiązaniem najlepszym, ale wypełni to, by prawo lokalne było zgodne z prawem krajowym – mówi wojewoda małopolski Krzysztof Jan Klęczar.

W październiku 2024 roku wojewoda  unieważnił uchwałę Rady Miasta Krakowa dotyczącą ustanowienia użytku ekologicznego „Zakrzówek – enklawa wschodnia”. Decyzja ta nie podważała potrzeby ochrony przyrody ani zasadności tworzenia użytków ekologicznych, gdy jest to uzasadnione.

Zastrzeżenia organu nadzoru miały charakter formalny i dotyczyły braku odpowiedniego uzasadnienia uchwały, aktualnej inwentaryzacji przyrodniczej oraz ekspertyz opartych na długoterminowych badaniach. W toku postępowania nadzorczego Wydział Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta Krakowa wskazał na brak aktualnej dokumentacji potwierdzającej walory przyrodnicze na działkach 140/2, 174/2, 175, 176 i 177.

Sądy administracyjne wcześniej uznawały te elementy za niezbędne przy ustanawianiu użytków ekologicznych. Jednak w niedawnym orzeczeniu Wojewódzki Sąd Administracyjny przyjął inny pogląd. – W wydanym kilka dni temu orzeczeniu Wojewódzki Sąd Administracyjny wyraził odmienny pogląd. Odniesiemy się do niego, gdy otrzymamy jego pisemne uzasadnienie i się z nim zapoznamy. Na tym etapie nie podjąłem decyzji o złożeniu skargi kasacyjnej – tłumaczy wojewoda Krzysztof Jan Klęczar.

W styczniu 2025 roku Prezydent Krakowa wydał pozwolenie na budowę wielorodzinnego budynku mieszkalnego. Jak poinformował Urząd Miasta Krakowa, inwestycja jest zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego „Rejon Św. Jacka – Twardowskiego” i znajduje się na terenie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniowo-usługową.

Odwołania w tej sprawie należy składać za pośrednictwem Urzędu Miasta Krakowa, który przekazuje je do organu II instancji – Wojewody Małopolskiego. Jak dotąd żadne odwołania nie zostały przekazane do urzędu wojewódzkiego. – Na tę chwilę do nas takie odwołania nie zostały przekazane. Jeśli wpłyną, będą oczywiście rozpatrywane zgodnie z procedurą – informuje Wojewoda Małopolski.

Natomiast 27 stycznia i 4 lutego do Urzędu Wojewódzkiego wpłynęły dwa pisma sprzeciwiające się wydanemu pozwoleniu na budowę. Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego zostały one przekazane do Prezydenta Miasta Krakowa jako organu I instancji, który powinien się do nich odnieść.

W środę, 5 lutego, wojewoda osobiście odebrał petycję w sprawie użytku ekologicznego „Zakrzówek – enklawa wschodnia” i spotkał się z jej autorami, wysłuchując ich argumentów. – Rozmawialiśmy w dobrej atmosferze, z petycją oczywiście dokładnie się zapoznamy. Po tej rozmowie dochodzę do wniosku, że jest to sytuacja, gdy dwie strony mogą mieć rację. Z jednej strony uchybienia formalne w uchwałach samorządowych nie są czymś, na co organ nadzoru może się zgodzić, choć – jak widać – WSA uznał inaczej. Z drugiej strony ze zrozumieniem należy podejść do intencji mieszkańców, którzy chcą chronić teren cenny dla nich przyrodniczo. Z punktu widzenia wojewody jako organu administracyjnego oczywiście ocena całej sprawy nie może opierać się na czynniku emocjonalnym, ale na wnikliwej analizie formalnej i prawnej. Deklaruję, że taka zostanie przeprowadzona – zarówno w odniesieniu do odwołań od pozwolenia na budowę, jak i pisemnego uzasadnienia wyroku WSA – podsumowuje wojewoda Klęczar. 

Artykuł Wojewoda Klęczar szuka najlepszego rozwiązania w sprawie Zakrzówka pochodzi z serwisu KRKnews.