Схемы с российскими удобрениями на десятки миллионов. Как чиновники АРМА оказались в шаге от подозрения
Правоохранители разоблачили схему продажи российских удобрений, из-за которой государство потеряло десятки миллионов гривень.
Продажа имущества всегда была слабым местом Агентства по розыску и менеджменту активов, источником коррупционных скандалов и убытков государства.
Работники АРМА получали подозрения от НАБУ в 2022 году за растрату 426 млн грн через схемы по реализации земли, 2,6 тыс. тонн песка, 4,5 тыс. тонн карбамида, а также 112 млн грн - прав требований банка по кредитам.
В 2023 году ВСК Верховной Рады разоблачила чиновников агентства на растрате 471 млн грн при продаже 40 тыс. тонн российского аммиака. Это лишь небольшая часть шлейфа из уголовных дел, который тянется за АРМА.
Продажа удобрений по заниженным ценамКазалось, что громкие разоблачения, сообщения о подозрении и скандальные увольнения предыдущих лет должны были остановить коррупционный конвейер по продаже арестованных активов. Однако в 2024 году должностных лиц агентства снова уличили в растрате 50 млн грн (дело №62024000000000489) при продаже 4,4 тыс тонн минудобрений.Реклама:
В июле 2024 года Шевченковский райсуд Киева передал АРМА для реализации российские минеральные удобрения (карбамидно-аммиачную смесь) 32 класса общим весом 4 470,41 тонны, поскольку они подвергаются быстрой порче. Действительно, упомянутые удобрения сохраняют полезные свойства шесть месяцев, далее истекает срок их годности и они превращаются в опасные, токсичные вещества.
Агентство должно было действовать быстро, зато только через восемь месяцев провело оценку и продало удобрения по заниженной цене заранее определенному покупателю.
По данным портала Kurkul и ведущих агрохимических компаний (черкасский "Азот", "Ривнеазот", "Днепразот", "Гросдорф", ОПЗ, "Агро платформа"), в 2023 году - в начале 2024 года стоимость КАС-32 в Украине составляла 17,5-19 тыс. грн за тонну.
Реклама:
Итак, стоимость 4 470,41 тонны удобрений должна была быть 78,2-84,9 млн грн. Однако агентство оценило их 64 млн грн, занизив стоимость на 14,2-20,9 млн грн.
Если бы АРМА продавало удобрения на мировых рынках, где за тонну дают 25,2-33,6 тыс. грн, то цена составила бы 112,6-150,2 млн грн. Агентство могло сделать это, использовав инструменты международных маркетплейсов (Amazon, Ebay).
Убытки государства
В марте 2024 года АРМА объявило первые торги по продаже просроченных удобрений со стартовой ценой 64 млн грн по правилам английского аукциона, где участники соревнуются за лот путем повышения своих ставок (APE001-UA-20240325-60237). Торги не состоялись из-за отсутствия участников.
Читайте также: Выполнить решение суда и направить средства Силам обороны или ожидать национализации?
В апреле агентство провело электронные торги со стартовой ценой 64 млн грн уже по правилам голландского аукциона, где участники соревнуются за лот путем пошагового снижения начальной стоимости лота, пока кто-то из участников не остановит снижение и не зафиксирует цену (APD001-UA-20240412-33170).
Далее участники в закрытом режиме предоставляют предложения выше зафиксированной цены. Побеждает тот, кто предложил наибольшую сумму. На последний аукцион пришел лишь один участник - ООО "Мирко трейд", который более шести часов конкурировал и соревновался с собой: сделал 50 шагов снижения начальной стоимости лота, зафиксировал цену 32 млн грн и купил удобрения по сниженной на 50% цене.
Разбазаривание
В соответствии с абз. 11 п. 19 порядка реализации арестованных активов на электронных торгах, если участие в торгах принимает только один участник, то лот реализуется путем его выкупа последним по цене не ниже стартовой.
Следовательно, АРМА не имело права продавать ООО "Мирко трейд" удобрения по сниженной на 50% стоимости (32 млн грн). Поскольку это общество было единственным участником аукциона, то цена продажи должна была быть не ниже 64 млн грн.
Таким образом, работники агентства совершили растрату, незаконную продажу российских активов, чем улучшили имущественное положение ООО на 32 млн грн и навредили госбюджету на аналогичную сумму. С учетом 14,2-20,9 млн грн дисконта при оценке удобрений убытки государства составили 46,2-52,9 млн грн.
Дерзкое мошенничествоВ этой преступной сделке есть интересная деталь.ГБР установило, что за шесть месяцев до покупки у агентства удобрений ООО "Мирко трейд" уже незаконно распоряжалось ими. В частности, 14 сентября 2023 года передавало их для хранения ООО "Агрохимпродукт", а 29 сентября 2023 года заказывало у ООО "Ньюэнерджи" услуги по их погрузке-разгрузке.
То есть, за шесть месяцев до покупки у АРМА удобрений ООО "Мирко трейд" пыталось завладеть ими путем обмана, выдавая себя за их владельца.
По данным следствия, эта компания в начале 2023 года сфальсифицировала в документах сведения относительно страны происхождения товара, организовала ввоз в Украину через Измаильский морской торговый порт удобрений российского происхождения и их растаможку. Реагируя на преступные торги, ГБР и ОГП повторно арестовали проданные агентством российские удобрения.
Ища виновников, правоохранители прежде всего интересуются заместителем главы АРМА, который координирует выявление и розыск активов, начальником первого отдела управления выявления и розыска по делам о признании необоснованными активов, методологического обеспечения и правоприменения агентства, и. о. начальника отдела координации управления и реализации управления менеджмента активов АРМА.
Также внимание следователей приковано к владельцам, директорам и бухгалтерам ООО "Мирко трейд" (покупатель), ООО "Полонекс" (организатор электронных торгов), ООО "Ньюенерджи" (погрузка-разгрузка), ООО "Агрохимпродукт" (услуги хранения) и оценщику, который определял стоимость удобрений.
Кроме того, ГБР и ОГП ждут выводы судебного эксперта КНИИСЭ, которых в совокупности с другими собранными доказательствами может оказаться достаточно для вручения чиновникам агентства новых подозрений. В частности, экспертиза должна подтвердить или опровергнуть факты принуждения руководительницей АРМА к незаконным решениям и действиям начальника Южного межрегионального территориального управления агентства.